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上海科创中心建设还需要这些元素

  去年5月,上海出台《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》,举全市之力,努力深化体制机制改革,加快推进科誉宝棋牌官网技创新、实施创新驱动发展战略,加快建设具有全球影响力的科技创新中心。上海科创中心建设还需要哪些要素的助力?即将召开的上海两会上,民盟上海市委、农工党上海市委、九三学社上海市委都拟提交相关提案。

  元素1:世界一流高校和一流学科

  好比硅谷周边拥有斯坦福、加州伯克利、加州理工等一批名校一样,民盟上海市委认为,实现上海科创中心建设的重要基础,是拥有一批世界一流的高校和一流学科。

  作为全国教育综合改革试验中唯一的试点城市,本市应推进高校体制机制改革,突破高等教育发展中的制度性障碍。而实现改革的目标,不仅需要教育主管部门和高校的努力,还需要得到政府和社会其他方面的大力支持。特别是在诸如事业编制、薪酬体系、博士后管理等高等教育发展中亟待改革的方面,上海应先行先试,率先释放改革红利,激发出高校新的办学活力和发展动力。

  加大投入力度,支持高校办出特色与水平。建议政府能够进一步加大对高等教育的投入力度;能够以两个一流建设为目标,按照全市一盘棋的原则,总体设计上海高校与学科发展规划,推动部属和市属高校协调发展;能够在增加投入的同时,在经费使用上给予高校更多的自主权,鼓励高校办出特色、办出水平。

  学术评价体系对于高校的发展有着至关重要的影响,很大程度上是高校办学行为的指挥棒。要实现高校更有质量的发展,需要在更深层次上改革学术评价体系,改革评估方式,延长评估周期,减轻高校的评估压力,使高校能够更加专注于内涵建设,进而使得教师和科研人员的学术兴趣获得更多的尊重,让学术研究逐步回归到创新的本源。

  除了60多所高等院校外,上海还拥有一大批高水平的科研院所。建议政府能够在宏观层面上加强对科教结合的引导,推动科教双方在学科建设、人才培养、科技创新等方面实现有机结合和协同创新,使之成为上海科创中心和两个一流建设的独特优势。

  元素2:鼓励高校人才服务科创中心建设

  农工党上海市委直指,受到高校办学目标及人事管理制度、科研评价体系等影响,高校科技人才参与上海科创中心建设仍受到一定的制约,需要在机制上加以突破。

  由此建议,制定细则,进一步明确高校与企业人才双向流动及高校科技人才离岗创业的条件。在实施办法中就高校科技人才参与创新创业的制度性障碍,如职称评定、工作和聘期考核、团队合作、成果转化等条款予以明确。要将高校科技成果转化的数量、质量,科技人才参与上海创新转型发展及科创中心等建设的成效作为参考指标,在相关项目的审批、资助及考核时作为重要依据,同时对在上海科创中心建设等地方创新创业中作出突出贡献的高校予以奖励和表彰。

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